住建部關(guān)于《資質(zhì)申報常見(jiàn)問(wèn)題》——通用問(wèn)題34個(gè)問(wèn)答

　　來(lái)源：住建部網(wǎng)址：https://www.mohurd.gov.cn/ztbd/zyglgd/zyglgdspzlbzsm/201407/20140723_211712.html

　　一、通用問(wèn)題

　　1．建設工程企業(yè)行政許可有哪幾項？

　　答：建設工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括：工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)。

　　2．建設工程企業(yè)資質(zhì)標準如何獲??？

　　答：可在住房城鄉建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄→資質(zhì)標準，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應資質(zhì)標準。如申報工程設計資質(zhì)，點(diǎn)擊“工程設計資質(zhì)標準”。

　　3．建設工程企業(yè)資質(zhì)的申報渠道是什么？

　　答：申請住房城鄉建設部審批的資質(zhì)，可以通過(guò)企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門(mén)提出申請，其中國務(wù)院國資委直接監管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的12家建筑企業(yè)），可以通過(guò)國務(wù)院國資委直接監管的企業(yè)向住房城鄉建設部提出申請。

　　申請省級及以下住房城鄉建設主管部門(mén)審批的資質(zhì)，申報程序由省級住房城鄉建設主管部門(mén)依法確定。

　　4．建設工程企業(yè)資質(zhì)申請等級有何要求？

　　答：企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：

　?。?）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應類(lèi)別工程設計甲級資質(zhì)；

　?。?）已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)；

　?。?）具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對應的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級工程監理企業(yè)資質(zhì)。

　　5．建設工程企業(yè)申請資質(zhì)升級有年限要求嗎？

　　答：建設工程企業(yè)申請工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)等升級時(shí)沒(méi)有年限限制，只需達到相應資質(zhì)標準即可。

　　建設工程企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)升級時(shí)有年限限制，工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)乙級升級甲級，申報企業(yè)需要具有5年及以上工程勘察資歷；工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)升級工程勘察綜合資質(zhì)，申報企業(yè)需要具有10年及以上工程勘察資歷。

　　6．建設工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么？

　　答：住房和城鄉建設部審批建設工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程是：

　　企業(yè)申報—住房和城鄉建設部集中受理辦公室接受申報材料—專(zhuān)家審查—公示審查意見(jiàn)—公告審批結果。

　　公示意見(jiàn)不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在規定時(shí)限內針對公示意見(jiàn)提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見(jiàn)無(wú)疑義，且資質(zhì)許可機關(guān)不再接受任何補充材料。

　　自2023年6月起，公示期為7個(gè)工作日。

　　7．企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見(jiàn)為“業(yè)績(jì)、人員不達標”，企業(yè)在陳述時(shí)可否補充新的業(yè)績(jì)和人員材料？

　　答：不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說(shuō)明，不能增加新的業(yè)績(jì)或補充新的人員。

　　8．企業(yè)針對公示意見(jiàn)提交了陳述材料，如何獲知最終審查結論？

　　答：可在住房城鄉建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢(xún)。

　　9．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國通用嗎？

　　答：各級住房城鄉建設主管部門(mén)依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國有效。各地區不得另行設置附加市場(chǎng)準入條件，限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務(wù)。

　　10．企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理資質(zhì)證書(shū)變更？

　　答：企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應當在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。

　　工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房和城鄉建設部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱(chēng)變更的，由住房和城鄉建設部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書(shū)變更，由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設區的市級住房和城鄉建設主管部門(mén)負責辦理。

　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房和城鄉建設部頒發(fā)的，證書(shū)內容變更由住房城鄉建設部負責辦理。

　　11．企業(yè)申請注冊地址跨省變更，如何辦理資質(zhì)變更手續？

　　答：企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房城鄉建設部頒發(fā)的，按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號）的規定，可簡(jiǎn)化審批手續，發(fā)放有效期1年的證書(shū)。企業(yè)通過(guò)申報軟件提交以下材料掃描件：

　?。?）經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)同意的企業(yè)跨省變更的文件（企業(yè)有主管部門(mén)的）；

　?。?）企業(yè)股東大會(huì )（董事會(huì )）的決議、國有企業(yè)的職工代表大會(huì )的決議；

　?。?）所有企業(yè)（包括原企業(yè)和新企業(yè)）的企業(yè)章程；

　?。?）原企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)證明或變更通知書(shū)；

　?。?）原企業(yè)資質(zhì)注銷(xiāo)申請；

　?。?）新企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照正、副本；

　?。?）《企業(yè)資質(zhì)申請表》1份。

　　發(fā)放有效期1年的證書(shū)后，企業(yè)應在有效期內將有關(guān)人員變更到位，按規定申請重新核定，并提交首次申請資質(zhì)的全部材料。

　　省級及以下住房城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更，由省級住房城鄉建設主管部門(mén)參照上述程序辦理。

　　12．企業(yè)營(yíng)業(yè)執照發(fā)生變更后，資質(zhì)證書(shū)多長(cháng)時(shí)間內必須變更？若資質(zhì)證書(shū)未及時(shí)變更，有什么后果？

　　答：企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。其他日常資質(zhì)證書(shū)變更事項，也需在30日內辦理變更手續。

　　企業(yè)未按照規定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　13．企業(yè)重組、合并、分立，是否需要重新核定資質(zhì)？

　　答：按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號）的規定，下列類(lèi)型的建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請資質(zhì)證書(shū)的，可按照有關(guān)規定簡(jiǎn)化審批手續，經(jīng)審核凈資產(chǎn)和注冊人員等指標滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的，直接進(jìn)行證書(shū)變更。

　?。?）企業(yè)吸收合并，即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理工商注銷(xiāo)登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)申請，企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的；

　?。?）企業(yè)新設合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個(gè)新企業(yè)，原有企業(yè)已辦理工商注銷(xiāo)登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)申請，新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的；

　?。?）企業(yè)合并（吸收合并及新設合并），被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內無(wú)法辦理工商注銷(xiāo)登記的，在提出資質(zhì)注銷(xiāo)申請后，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書(shū)。有效期內完成工商注銷(xiāo)登記的，可按規定換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū)；逾期未提出申請的，其資質(zhì)證書(shū)作廢，企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規定重新核定；

　?。?）企業(yè)全資子公司間重組、分立，即由于經(jīng)營(yíng)結構調整，在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉移，在資質(zhì)總量不增加的情況下，企業(yè)申請資質(zhì)全部或部分轉移的；

　?。?）國有企業(yè)改制重組、分立，即經(jīng)國有資產(chǎn)監管部門(mén)批準，幾家國有企業(yè)之間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉移，企業(yè)申請資質(zhì)轉移且資質(zhì)總量不增加的；

　?。?）企業(yè)外資退出，即外商投資建筑業(yè)企業(yè)（含外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)）外國投資者退出，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)注銷(xiāo)外商投資批準證書(shū)后，工商營(yíng)業(yè)執照已變更為內資，變更后新企業(yè)申請承繼原企業(yè)資質(zhì)的；

　　在重組、合并、分立等過(guò)程中，所涉企業(yè)如果注冊在兩個(gè)或以上?。ㄗ灾螀^、直轄市）的，經(jīng)資質(zhì)轉出企業(yè)所在省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)同意后，可以向資質(zhì)轉入企業(yè)所在省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)提交申請材料。

　　上述情形以外的建設工程企業(yè)重組、合并、分立，企業(yè)申請辦理資質(zhì)的，按照有關(guān)規定重新進(jìn)行核定。

　　14．企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請該項資質(zhì)的如何辦理？

　　答：企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請該項資質(zhì)時(shí)按首次申請辦理。

　　15．按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號）的規定，可簡(jiǎn)化審批手續的，應提交哪些材料？

　　答：符合《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號）的規定，可簡(jiǎn)化審批手續的，按照以下情形提供材料：

　　住建部關(guān)于《資質(zhì)申報常見(jiàn)問(wèn)題》——通用問(wèn)題34個(gè)問(wèn)答

　　來(lái)源：住建部網(wǎng)址：https://www.mohurd.gov.cn/ztbd/zyglgd/zyglgdspzlbzsm/201407/20140723_211712.html

　　一、通用問(wèn)題

　　1．建設工程企業(yè)行政許可有哪幾項？

　　答：建設工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括：工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)。

　　2．建設工程企業(yè)資質(zhì)標準如何獲??？

　　答：可在住房城鄉建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄→資質(zhì)標準，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應資質(zhì)標準。如申報工程設計資質(zhì)，點(diǎn)擊“工程設計資質(zhì)標準”。

　　3．建設工程企業(yè)資質(zhì)的申報渠道是什么？

　　答：申請住房城鄉建設部審批的資質(zhì)，可以通過(guò)企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門(mén)提出申請，其中國務(wù)院國資委直接監管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的12家建筑企業(yè)），可以通過(guò)國務(wù)院國資委直接監管的企業(yè)向住房城鄉建設部提出申請。

　　申請省級及以下住房城鄉建設主管部門(mén)審批的資質(zhì)，申報程序由省級住房城鄉建設主管部門(mén)依法確定。

　　4．建設工程企業(yè)資質(zhì)申請等級有何要求？

　　答：企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：

　?。?）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應類(lèi)別工程設計甲級資質(zhì)；

　?。?）已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)；

　?。?）具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對應的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級工程監理企業(yè)資質(zhì)。

　　5．建設工程企業(yè)申請資質(zhì)升級有年限要求嗎？

　　答：建設工程企業(yè)申請工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)等升級時(shí)沒(méi)有年限限制，只需達到相應資質(zhì)標準即可。

　　建設工程企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)升級時(shí)有年限限制，工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)乙級升級甲級，申報企業(yè)需要具有5年及以上工程勘察資歷；工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)升級工程勘察綜合資質(zhì)，申報企業(yè)需要具有10年及以上工程勘察資歷。

　　6．建設工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么？

　　答：住房和城鄉建設部審批建設工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程是：

　　企業(yè)申報—住房和城鄉建設部集中受理辦公室接受申報材料—專(zhuān)家審查—公示審查意見(jiàn)—公告審批結果。

　　公示意見(jiàn)不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在規定時(shí)限內針對公示意見(jiàn)提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見(jiàn)無(wú)疑義，且資質(zhì)許可機關(guān)不再接受任何補充材料。

　　自2023年6月起，公示期為7個(gè)工作日。

　　7．企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見(jiàn)為“業(yè)績(jì)、人員不達標”，企業(yè)在陳述時(shí)可否補充新的業(yè)績(jì)和人員材料？

　　答：不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說(shuō)明，不能增加新的業(yè)績(jì)或補充新的人員。

　　8．企業(yè)針對公示意見(jiàn)提交了陳述材料，如何獲知最終審查結論？

　　答：可在住房城鄉建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢(xún)。

　　9．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國通用嗎？

　　答：各級住房城鄉建設主管部門(mén)依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國有效。各地區不得另行設置附加市場(chǎng)準入條件，限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務(wù)。

　　10．企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理資質(zhì)證書(shū)變更？

　　答：企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應當在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。

　　工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房和城鄉建設部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱(chēng)變更的，由住房和城鄉建設部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書(shū)變更，由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設區的市級住房和城鄉建設主管部門(mén)負責辦理。

　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房和城鄉建設部頒發(fā)的，證書(shū)內容變更由住房城鄉建設部負責辦理。

　　11．企業(yè)申請注冊地址跨省變更，如何辦理資質(zhì)變更手續？

　　答：企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房城鄉建設部頒發(fā)的，按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號）的規定，可簡(jiǎn)化審批手續，發(fā)放有效期1年的證書(shū)。企業(yè)通過(guò)申報軟件提交以下材料掃描件：

　?。?）經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)同意的企業(yè)跨省變更的文件（企業(yè)有主管部門(mén)的）；

　?。?）企業(yè)股東大會(huì )（董事會(huì )）的決議、國有企業(yè)的職工代表大會(huì )的決議；

　?。?）所有企業(yè)（包括原企業(yè)和新企業(yè)）的企業(yè)章程；

　?。?）原企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)證明或變更通知書(shū)；

　?。?）原企業(yè)資質(zhì)注銷(xiāo)申請；

　?。?）新企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照正、副本；

　?。?）《企業(yè)資質(zhì)申請表》1份。

　　發(fā)放有效期1年的證書(shū)后，企業(yè)應在有效期內將有關(guān)人員變更到位，按規定申請重新核定，并提交首次申請資質(zhì)的全部材料。

　　省級及以下住房城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更，由省級住房城鄉建設主管部門(mén)參照上述程序辦理。

　　12．企業(yè)營(yíng)業(yè)執照發(fā)生變更后，資質(zhì)證書(shū)多長(cháng)時(shí)間內必須變更？若資質(zhì)證書(shū)未及時(shí)變更，有什么后果？

　　答：企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。其他日常資質(zhì)證書(shū)變更事項，也需在30日內辦理變更手續。

　　企業(yè)未按照規定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　13．企業(yè)重組、合并、分立，是否需要重新核定資質(zhì)？

　　答：按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號）的規定，下列類(lèi)型的建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請資質(zhì)證書(shū)的，可按照有關(guān)規定簡(jiǎn)化審批手續，經(jīng)審核凈資產(chǎn)和注冊人員等指標滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的，直接進(jìn)行證書(shū)變更。

　?。?）企業(yè)吸收合并，即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理工商注銷(xiāo)登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)申請，企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的；

　?。?）企業(yè)新設合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個(gè)新企業(yè)，原有企業(yè)已辦理工商注銷(xiāo)登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)申請，新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的；

　?。?）企業(yè)合并（吸收合并及新設合并），被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內無(wú)法辦理工商注銷(xiāo)登記的，在提出資質(zhì)注銷(xiāo)申請后，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書(shū)。有效期內完成工商注銷(xiāo)登記的，可按規定換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū)；逾期未提出申請的，其資質(zhì)證書(shū)作廢，企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規定重新核定；

　?。?）企業(yè)全資子公司間重組、分立，即由于經(jīng)營(yíng)結構調整，在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉移，在資質(zhì)總量不增加的情況下，企業(yè)申請資質(zhì)全部或部分轉移的；

　?。?）國有企業(yè)改制重組、分立，即經(jīng)國有資產(chǎn)監管部門(mén)批準，幾家國有企業(yè)之間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉移，企業(yè)申請資質(zhì)轉移且資質(zhì)總量不增加的；

　?。?）企業(yè)外資退出，即外商投資建筑業(yè)企業(yè)（含外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)）外國投資者退出，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)注銷(xiāo)外商投資批準證書(shū)后，工商營(yíng)業(yè)執照已變更為內資，變更后新企業(yè)申請承繼原企業(yè)資質(zhì)的；

　　在重組、合并、分立等過(guò)程中，所涉企業(yè)如果注冊在兩個(gè)或以上?。ㄗ灾螀^、直轄市）的，經(jīng)資質(zhì)轉出企業(yè)所在省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)同意后，可以向資質(zhì)轉入企業(yè)所在省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)提交申請材料。

　　上述情形以外的建設工程企業(yè)重組、合并、分立，企業(yè)申請辦理資質(zhì)的，按照有關(guān)規定重新進(jìn)行核定。

　　14．企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請該項資質(zhì)的如何辦理？

　　答：企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請該項資質(zhì)時(shí)按首次申請辦理。

　　15．按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號）的規定，可簡(jiǎn)化審批手續的，應提交哪些材料？

　　答：符合《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2014]79號）的規定，可簡(jiǎn)化審批手續的，按照以下情形提供材料：

　　說(shuō)明：

　　1.“原企業(yè)”是指申請變更的資質(zhì)在變更前，具有該項資質(zhì)的企業(yè)，“新企業(yè)”是指申請變更的資質(zhì)在變更后，具有該項資質(zhì)的企業(yè)。

　　2.企業(yè)合并、企業(yè)全資子公司間重組分立、企業(yè)外資退出中，涉及企業(yè)有上級行政主管部門(mén)（或母公司）的，還應提供第4項；企業(yè)性質(zhì)由外資變?yōu)閮荣Y的，還應提供外商投資批準證書(shū)注銷(xiāo)證明。

　　3.《企業(yè)資質(zhì)申請表》參見(jiàn)“住房城鄉建設部官網(wǎng)-建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄-資質(zhì)申報示范文本”。

　　4.外商投資工程設計企業(yè)辦理資質(zhì)證書(shū)經(jīng)濟性質(zhì)變更，直接按照建市函[2005]375號辦理，不需按照建市[2014]79號提交材料。

　　16.施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立事項需要審核哪些指標？

　　答：按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房和城鄉建設部令第22號發(fā)布，第32號、第45號修正）第二十一條和《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號）有關(guān)規定，施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立，需審核《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市〔2007〕72號）《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2015〕154號）規定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求”、“科技進(jìn)步水平”三方面指標。

　　17．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為幾年？有效期滿(mǎn)后如何辦理延續？資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)需同時(shí)提出延續申請嗎？

　　答：建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為5年。企業(yè)應在資質(zhì)證書(shū)載明的有效期屆滿(mǎn)60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書(shū)有效期延續手續。資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)應同時(shí)提出延續申請。逾期未提出延續申請的，資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。

　　18．新設立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，因尚未取得建設工程企業(yè)資質(zhì)，注冊人員無(wú)法注冊或變更，申請資質(zhì)怎么辦？

　　答：注冊人員可提供企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門(mén)出具的初始注冊表或變更注冊申請表。資質(zhì)批準后，企業(yè)應在3個(gè)月內完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作，逾期未完成的，其批準的資質(zhì)無(wú)效。

　　19．企業(yè)申報資質(zhì)需要提供社保證明材料么？

　　答：企業(yè)在申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含新申請、升級、延續、變更）時(shí)，不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔相應法律責任。資質(zhì)審批部門(mén)根據工作需要對企業(yè)申報資質(zhì)人員繳納社保情況進(jìn)行核查。

　　工程監理企業(yè)資質(zhì)不考核人員社保。

　　20．社會(huì )保險必須以申報企業(yè)名義為員工繳納嗎？社會(huì )保險能否以個(gè)人名義繳納？社會(huì )保險必須在申報企業(yè)注冊所在地繳納嗎？

　　答：用于申請資質(zhì)的人員社會(huì )保險必須以申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構名義繳納，以個(gè)人名義繳納無(wú)效。

　　21．注冊執業(yè)人員是否必須注冊在申報企業(yè)，是否可以注冊在無(wú)建設工程資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)？

　　答：注冊執業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè)，注冊在其它企業(yè)，包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司，其注冊執業(yè)資格均不予認可。

　　22．企業(yè)申報材料中所列的個(gè)別注冊執業(yè)人員存在重復注冊問(wèn)題，但剔除該注冊執業(yè)人員后，企業(yè)注冊執業(yè)人員數量仍然達標，其資質(zhì)申請是否可以認可？

　　答：不可以。當申報企業(yè)存在注冊執業(yè)人員重復注冊問(wèn)題沒(méi)有糾正之前，不批準該企業(yè)的資質(zhì)申請。

　　23．存在違法違規行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jì)是否認可？

　　答：存在違法違規行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目，作為企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jì)申報時(shí)，不予認可。

　　24．外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)有何規定？

　　答：外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)的申請條件和申報材料與內資企業(yè)要求一致。

　　25．在建設工程企業(yè)資質(zhì)審查中，哪些中、高級職稱(chēng)證書(shū)能夠予以認可？

　　答：對于有地市級人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)授權文件，且符合授權文件要求評定的中級職稱(chēng)可予以認可。

　　對于有省級人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)授權文件，且符合授權文件要求評定的高級職稱(chēng)可予以認可。

　　26．申報建設工程企業(yè)資質(zhì)，取得建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)人員作為建造師申報，是否認可？

　　答：取得建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)人員作為企業(yè)注冊人員申報不予認可。

　　27．企業(yè)凈資產(chǎn)指標如何考核？

　　答：企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益，其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額，即企業(yè)年度財務(wù)報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實(shí)收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

　　企業(yè)應提供申請資質(zhì)的上年度或當期合法的財務(wù)報表（全套報告）。

　　首次申請資質(zhì)的，以提供的企業(yè)《營(yíng)業(yè)執照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。

　　申請多類(lèi)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值為準。

　　28．在何處可以查詢(xún)公示意見(jiàn)中發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故的具體情況？

　　答：質(zhì)量安全事故情況可登陸我部網(wǎng)站——工程質(zhì)量安全監管——事故快報欄目查詢(xún)。

　　29．專(zhuān)家審查意見(jiàn)公示為不同意的企業(yè)，如何查詢(xún)具體意見(jiàn)？

　　答：專(zhuān)家審查意見(jiàn)公示為不同意的企業(yè)，可通過(guò)以下方式查詢(xún)具體意見(jiàn)：住房城鄉建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢(xún)。

　　30．被列為“失信被執行人”的企業(yè)可否按照建市[2014]79號辦理重組、合并、分立事項？

　　答：按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見(jiàn)》，被列為“失信被執行人”的企業(yè)，除企業(yè)外資退出、國有企業(yè)改制兩種情形外，不予辦理重組、合并、分立事項。

　　31．如何下載建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件？

　　答：建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件下載網(wǎng)址：jsb.justonetech.com。

　　32．《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勘察設計資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》（建辦市2017[67]號）第三條“未進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)，在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jì)認定的”，涉及哪些資質(zhì)項？

　　答：申請建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應專(zhuān)業(yè)（人防工程專(zhuān)業(yè)除外）工程設計甲級資質(zhì)，具體如下：

　?。?）建筑行業(yè)甲級、市政行業(yè)甲級、市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級。

　?。?）建筑行業(yè)（建筑工程）甲級、建筑設計事務(wù)所甲級、結構設計事務(wù)所甲級、機電設計事務(wù)所甲級、市政行業(yè)（給水工程、排水工程、城鎮燃氣工程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、載人索道工程、軌道交通工程、環(huán)境衛生工程）專(zhuān)業(yè)甲級。

　　申請上述資質(zhì)升級、增項、新申請，未進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)，在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jì)認定。

　　33．2018年1月1日后，如何填報企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)？

　　答：申報企業(yè)應按照建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件提示要求，填報企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)資料，并填寫(xiě)全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺相應工程項目的16位項目編號，未要求在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺發(fā)布企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)的可不填寫(xiě)項目編號。

　　個(gè)人業(yè)績(jì)需上傳本人親筆簽名并加蓋申報企業(yè)公章的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”原件掃描件，不需提交其他證明材料。

　　34．建設工程企業(yè)資質(zhì)延續如何申報？

　　答：按照《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續有關(guān)事項的通知》（建辦市函〔2020〕334號），建設工程企業(yè)資質(zhì)延續有關(guān)事項按如下規定執行：

　?。?）我部核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿(mǎn)的，統一延期至2021年12月31日。

　?。?）2020年7月1日前，我部已受理的資質(zhì)延續申請事項，不再進(jìn)行審批，相關(guān)資質(zhì)證書(shū)有效期延期至2021年12月31日。

　?。?）上述資質(zhì)證書(shū)有效期將在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)，原資質(zhì)證書(shū)仍可用于工程招標投標等活動(dòng)。

　?。?）企業(yè)按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號）申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書(shū)的，不適用前述規定，企業(yè)應在1年資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前，按相關(guān)規定申請重新核定。

　?。?）地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)延續有關(guān)政策由各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)確定，相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)信息應及時(shí)報送至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。

　?。?）自本通知印發(fā)之日起，我部不再受理資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿(mǎn)的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)延續申請事項。